勇于创新 锐意进取 求真务实 科学发展

为全面开创我校共青团工作新局面而努力奋斗

——在共青团焦作大学第八次代表大会上的工作报告

（二〇〇九年十一月十八日）

各位代表、同志们：

共青团焦作大学第八次代表大会，是在全校上下深入学习实践科学发展观之际召开的一次重要会议，是全校团员青年政治生活中的一件大事，是我校共青团工作继往开来、再创辉煌的崭新起点！本次大会在学校党委的亲切关怀和具体指导下隆重开幕了，首先，我代表全校一万余名共青团员向出席开幕式的各位领导和嘉宾表示衷心的感谢和热烈的欢迎，向为本次大会做出积极贡献的老师和同学致以诚挚的谢意和崇高的敬意！现在，我受大会委托向代表做工作报告，请审议！

本次大会的主题是：在党的十七大精神指引下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结我校共青团几年来在思想政治教育、繁荣校园文化、加强自身建设等方面取得的成绩、经验和不足，探讨在新形势下团学工作的新路子，在校党委和团市委的领导下，围绕学校中心工作，承前启后，继往开来，引领全校团员青年勇于创新、锐意进取、求真务实、

科学发展，为实现学校新一轮发展目标贡献青春和智慧。

过去的工作回顾与经验总结

过去几年，在校党委和团市委的正确领导下，在学校各有关部门的大力支持下，在全校各级团组织和广大团员青年的共同努力下，我校共青团紧紧围绕学校中心工作，坚持在传承中拓展、在创新中提升，以培养具有创新精神、实践能力的全面发展的人才为目标，坚持培养基础厚、知识面宽、实践能力强、综合素质高、德才兼备的具有创新精神的应用型高级专门人才的培养目标定位，始终以团员青年为主体开展工作，突出工作重点，推进工作创新，为学校改革发展稳定的大局发挥了积极的作用，取得了显著的成绩。

一、以理想信念教育为核心，以特色主题教育活动为载体，思想政治教育取得新成效

我校共青团始终把加强团员青年的理论学习教育作为工作的重点。为了引导广大团员青年认真学习、深入领会、扎实实践十七大精神，使大家切实把学习十七大精神同专业学习、励志成长成才、文明修身结合起来，先后开展了形式创新、特色鲜明的系列活动：例如，2007年在党的十七大胜利召开之际，组织学生骨干在团委办公室集体收看会议盛况；先后3次召开团干部、学生代表座谈会学习讨论胡锦涛总书记的重要讲话；向全校万名大学生发出学习十七大的倡议书；成功举办“团市委十七大精神宣讲团进校园”首场报告会，在校园内掀起了“热议十七大、学习十七大、紧随十七大”的热潮。让党的十七大精神真正走进了当代大学生的心灵，成为他们爱党报国的精神财富。

为了提高大学生思想道德水平，营造以诚信为荣的良好氛围，我们在举办“诚信校园行”演讲比赛和短信大赛的基础上，又和学生处联合组织开展了“诚信校园行”辩论大赛并选拔出优秀选手组队参加河南省高校系统辩论赛，并取得了优胜奖。同时结合本校实际组织开展了“学习道德模范，励志成长成才” 系列主题活动、“十佳道德标兵”评选活动等。

学校各级团组织还充分利用建党、建团、“五.四”、“一二.九”、国庆、党代会、奥运会的召开等传统节庆日、重大事件，广泛开展了“永远跟党走”、“红色五月”、“十七大礼赞”、“我心中的奥林匹克”演讲比赛、“庆祝建国六十周年”系列主题教育活动等，在广大团员青年中唱响了爱党、爱国、爱社会主义的主旋律，进一步增强了广大团员青年的民族自信心和自豪感，坚定了永远跟党走中国特色社会主义道路的信念。

二、以培养大学生创新精神和实践能力为重点，带领广大团员青年作贡献、促和谐，社会实践工作奠定新格局

我们在开展社会实践活动中，紧扣时代主题，按照团省委、团市委等上级有关部门的指示精神，结合我校实际，紧紧围绕“构建社会主义和谐社会”这个主题，充分发挥我校大学生在社会主义新农村建设中的重要作用，开展了服务新农村、普法宣传、“三下乡”、岗位见习、志愿服务等形式多样、内容丰富的社会实践活动，建立了一大批社会实践基地，真正让青年学子在实践中了解社会、认识国情、增长才干、奉献社会、锻炼毅力、培养品格。我校的大学生社会实践活动也因此一直深受社会各界的好评。校团委多次荣获省、市大中专学生暑期‘三下乡’社会实践活动先进单位的荣誉称号。

我们还大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，积极组织开展了一系列公益性社会服务活动。在每年的世界艾滋病防治日来临之际，我校的红丝带志愿者协会以“遏制艾滋 履行承诺”为主题举办大型的艾滋病防治宣传和捐助活动；环保协会的志愿者以“关爱环境 呵护生命”为主题与市环保局联合先后开展了大型的校园环保调查问卷活动、社会环境调查以及焦作市旅游景点的环境保护情况的调查等活动。立足学校，面向社会，开展了校园文明秩序维护、城市社区建设、环境保护、抢险救灾、社会公益、敬老助贤、扶贫济困助学等项目，得到了各级党政领导的充分肯定与高度评价，也受到社会各界群众的广泛欢迎，为创建和谐社会发挥了积极的作用。

三、以文化育人为主体，不断推进校园文化艺术的蓬勃发展，校园文化建设打开新局面

我们始终坚持“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以优秀的作品鼓舞人，以高尚的精神塑造人”的方针，通过开展多层次、高品位的校园文化活动，传播先进文化，弘扬民族精神，建设健康向上的校园文化，营造高雅的艺术氛围，构筑良好的育人环境，使学生在健康向上的校园文化氛围中受到熏陶和教育，把校园文化的内化教育功能与大学生自我塑造有机结合起来，促进大学生成才成人。至今，我校已培育了包括卡拉OK大赛、社团文化艺术节、主持人大赛、辩论赛、演讲比赛、经典诵读大赛以及毕业典礼、迎新晚会、周末文化广场等校园文化品牌，逐渐形成了内容丰富、格调高雅的浓厚校园文化氛围。

四、以服务育人为根本，增强服务意识，拓宽服务领域，服务团员青年构建新体系

我们始终围绕学校中心工作，把竭诚服务广大团员青年作为一切工作的出发点和落脚点，不断深入学生，了解学生所想所需，整合资源，多方联动，不断增强服务意识，拓宽服务渠道，创新服务手段，开发服务资源，提升服务能力，健全服务体系，充分发挥了共青团组织服务青年的功能。从服务于青年学生的成长成才、维护学校安定稳定出发，我们密切关注与团员青年学习、生活相关的实际问题，维护团员青年合法权益，支持团员学生参与学校有关学生事务的民主管理。我们积极为解决贫困生问题创造有利的舆论环境，利用社会资源为贫困生提供实际的物质支持，鼓励贫困大学生自立自强、奋发成才，把济困工作同引导青年学生健康成长有机结合起来，起到了良好的教育激励作用。我们积极参与服务大学生就业创业工作，开展了西部计划和基层计划志愿者选拔、素质拓展、职业生涯规划、就业招聘会等活动，鼓励学生到基层、到祖国最需要的地方去建功立业，帮助大学生树立正确的就业创业观念，提高学生的综合素质和就业竞争力。我们注意进行大学生心理健康教育，利用大学生心理协会等学生团体，举办心理健康教育讲座和心理健康宣传活动，强化校园文化活动的调节功能，促进大学生良好心理素质的形成。

五、以组织育人为保证，坚持“党建带团建，团建抓创新”，团的自身建设实现新突破

我们始终坚持党建带团建，主动寻求党组织的支持和帮助，把团建纳入党建的工作范围，坚持“关键在‘带’，根本在‘建’”的方针，使“党建带团建”成为推动新时期我校共青团组织建设的重要手段，团的思想建设、组织建设和制度建设稳步推进，“推优”工作扎实有效，宣传工作全面深入，网络建设逐渐提升。不断加强全校共青团组织的基础建设，大力加强团员、团干部队伍建设，加强团校培训力度，继续办好学生干部培训班，为团的各项工作提供坚实的组织保证。几年来，我校共青团组织先后涌现出“河南省先进班集体”、“河南省五四红旗团委”、“河南省优秀学生干部”、“河南省三好学生”等一大批青年先进集体和优秀个人。

六、以“一体两翼”为格局，坚持以团员青年为本的方针，“三自”职能不断涌现新成绩

我们坚持“以共青团为主体、学生会和社团联合会为两翼”的格局，不断加强对学生会和学生社团的指导，努力打开学生会和学生社团工作的新局面，让学生会和学生社团在充分发挥“自我教育、自我管理、自我服务”职能的过程中，不断创出新成绩，取得新成效。我们注意指导学生会和学生社团建立健全各项规章制度，推动学生会和学生社团工作的规范化、制度化建设。几年来，学生会坚持“以人为本、服务为先”的工作理念，充分发挥了“师生之桥、学生之家、干部之校”的作用，为广大学生健康成长成才提供了更加优质高效的服务。同时，我们按照“一个规范管理办法、一个指导老师、一个挂靠单位、一批活动骨干”的原则，坚持学生社团的建设和管理并重，积极推动社团团支部的建设，以共青团发展的前瞻性、社会责任感、组织亲和力来保障社团发展在思想上的健康导向，树立学生成长成才的理性目标，实现了社团良性、健康发展。目前，我校25个学生社团开展了各具特色的社团活动，如书法展、演讲比赛、“心理健康咨询周”、 “大学生营销设计大赛”、“大学生职业规划设计大赛”等等，极大地丰富了同学们的课余文化生活，营造了一个寓教于乐、学生喜爱、格调高雅、健康向上的校园文化氛围。

各位代表、同志们，成绩是令人鼓舞的，但也必须清醒的认识到我们工作中存在的问题和不足。我校目前在办学形式、管理体制、学生培养目标、培养方式和手段等诸多方面都发生了深刻的变化。如何能够把握新形势，更好的适应高等职业教育的独特性，紧密围绕学校育人的中心任务，团结凝聚更多的青年，建立协调一致的共青团工作机制，不断强化团组织自身建设，提高工作能力和服务水平，拓宽思想政治教育渠道，丰富工作途径，搭建坚实的工作平台，从而更好地实现提高青年学生以职业素质为核心的综合素质，促进学生的成才就业，这些还都需要在今后的工作中去重点研究，积极实践，认真解决。

回顾和总结过去几年来的共青团工作，我们深刻体会到：

第一，必须坚持党的领导，坚定正确的政治方向。共青团的性质决定了团组织的根本目标是使团员青年按照党的要求茁壮成长。团的工作必须坚持党的领导，坚持用党的理论指导工作，武装青年，保持共青团工作的正确方向。

第二，必须坚持围绕学校中心工作和发展大局，为创建一流的高职院校服务。建设高水平学校是全体师生共同的理想，也是我校青年共同的追求。团的工作必须把团员青年的力量凝聚起来，引领广大团员青年在创建一流的高职院校的实践中发奋成才。

第三，必须坚持科学发展观，以创新的手段教育服务青年。共青团工作不断取得进步的源泉在于创新，只有不断适应新时期团员青年的要求，完善团的工作机制，坚持全面、协调、可持续的发展观，探索解决工作中遇到的新情况和新问题，共青团工作才能发挥出更加积极的作用，才能得到广大团员青年的支持。

第四，必须坚持以人为本的方针，竭诚服务青年成长成才。竭诚服务青年成长成才，是共青团工作的出发点和落脚点。特别是高校共青团组织要竭力帮助和引导青年学生全面发展，努力提高自身的理论素养和综合素质，增强报效祖国、服务人民的本领，成为适应未来挑战、担负民族振兴大任的有用人才。

第五，必须坚持创建学习型组织，不断推进共青团的自身建设。党对共青团工作提出了新的要求，时代的发展和社会的进步也为共青团工作提出了新的机遇和挑战。共青团组织、广大团干部只有在工作中不断学习，拓宽视野，完善自己，培养创新精神和创新能力，不断提高共青团工作的能力和水平，才能更好地为广大团员青年服务。

各位代表，同志们！学校共青团工作取得的每一点成绩和进步，都离不开校党委和上级团组织的正确领导和亲切关怀，离不开学校各部门和兄弟院校团委的大力支持和通力合作，离不开我校各级团干部和广大团员青年的共同努力。在此，请允许我以大会的名义向所有关心和支持我校共青团工作的各位领导和曾经为学校共青团事业奉献宝贵青春，洒下辛勤汗水的老团干们表示崇高的敬意！向所有关心和支持我校共青团工作的各个兄弟院校和学校各部门表示衷心的感谢！向为学校建设发展奉献青春，忘我工作的广大团员青年和专兼职团干表示亲切的问候！

今后三年的工作指导思想和主要工作任务

“十一五”期间，是我校实现跨越式发展的关键时期，更是以全面总结30年办学所取得的阶段性成果和经验为契机，以高职高专人才培养工作水平评估取得优秀成绩为新的起点，进一步贯彻落实科学发展观，强化内涵建设，实施教育教学质量工程，培养高素质技能型人才的关键阶段。新的形势对我校全体团员青年提出了新的要求，寄予了新的希望。我们应肩负起历史赋予我校团员青年的光荣使命和神圣职责，紧跟时代步伐，紧跟学校改革发展的步伐，主动承担，接受考验，准确定位，找准方向，明确今后一段时期的工作指导思想和主要任务。

今后三年，学校共青团工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十七届四中全会精神和团的十七大精神，牢固树立和全面落实科学发展观，认真落实校党委和上级团组织的有关部署，紧紧围绕学校中心工作，充分发挥党的助手和后备军作用，求真务实、科学发展，教育引导好青年、团结凝聚起青年、切实服务好青年，全面开创我校共青团工作新局面。

为此，主要抓好以下几方面工作：

一、充分发挥党的助手和后备军作用，教育引导好青年学生

党对当代青年寄予厚望，成为理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代是党对当代青年提出的新要求，是当代青年成长成才的目标。为党培养一大批坚定的青年马克思主义者，教育引导最广泛的青年坚定不移地跟党走，为党的事业奉献青春，是共青团的首要政治任务。学校共青团要按照党对当代青年的要求，积极主动承担起为党引导好青年的光荣使命。

一是要积极应对影响青年思想的各种思潮和各种因素。要关注国际国内局势的新变化，充分认识各种思潮的本质，准确判断各种思潮可能对青年带来的各种影响并积极应对；建立学生信息员队伍，定期开展学生思想动态调研，密切关注网络、短信等新的媒体传播渠道对青年思想带来的新变化，及时掌握大学生的思想动态，准确把握当代大学生的思想脉搏，提高教育引导的针对性、时效性；在敏感政治问题、大学生合法权益诉求等问题的处理上，认真做好青年的引导工作。

二是用社会主义核心价值体系构筑青年的思想。要高举中国特色社会主义旗帜，以科学发展观统领共青团工作全局，以“与伟大祖国共奋进”为主题，以改革开放历程教育为主要内容，以建立业余团校和网上团校为组织保障，广泛开展理论学习、专题宣讲、座谈研讨、知识竞赛、征文演讲等形式多样的活动；结合学生实际理论水平，以历史事件为切入点，充分利用理论社团的阵地作用，深入推进青年马克思主义者培养工程，努力构筑我校团员青年强大的精神支柱。

三是用伟大的民族精神和时代精神激励青年。要以新中国成立60周年、中国共产党成立90周年、“五四”运动90周年、中国共产主义青年团成立90周年等重大活动、重大纪念日为契机，开展形式多样的活动，发挥多种宣传阵地的教育宣传和舆论导向作用，激发青年建设伟大的社会主义祖国的自豪感、使命感；要积极宣传改革开放三十年的伟大成就，使广大青年树立与时代潮流相适应的思想观念、价值取向和行为方式，激励青年为国家富强、民族昌盛努力学习、奋发成才。

四是以社会主义荣辱观教育青年。加强青年的公民意识教育和社会主义道德观教育，唱响“到西部去，到基层去，到祖国最需要的地方去建功立业”的口号，建立两级的青年志愿者协会，着力建立一支“有爱心、有耐心、有恒心”的志愿者队伍，继续深化青年志愿者行动，积极开展助老、助残、助困和优化校园环境等公益活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，形成明确的服务品牌和一定的社会影响力，让青年在实践活动中接受教育，帮助青年增强社会责任感，树立社会主义荣辱观，提高社会主义道德素质。

二、继续坚持以党建带团建，团结凝聚起青年学生

坚持以党建带团建，大力加强自身建设，坚持“眼睛向下、重心下移”，进一步巩固传统领域团的组织体系，推进基层组织创新，在青年新兴领域中加强团建工作，积极探索构筑联系青年的新型纽带，扩大对青年的有效覆盖和紧密联系，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年，切实增强团组织的创造力、凝聚力、战斗力，更好地发挥共青团作为党联系青年的桥梁和纽带作用。

一是继续完善传统团建体系。继续完善以校团委为统领、院系团总支为中坚，团支部为基础的团建体系。特别加强团支部的建设，充分调动团支部的工作主动性。

二是创新团建，大力实施团组织覆盖工程。要积极实现团组织在学生组织、学生生活群体和专项工作群体当中的有效覆盖。加强学生会和社团联合会团支部工作，不断延伸团工作的手臂，实现团在学生组织中的新覆盖，更有效地指导学生组织的工作；要探索辅导员队伍建设和团干部队伍建设的有机结合，推进团支部进公寓工作，加快宿舍建团的工作步伐，实现团工作在学生生活中的有效覆盖和指导；要推行在大学生社会实践、志愿服务等团的专项工作的青年群体中建立临时团组织，发挥团组织的核心作用，确保工作的有序开展；要创新学校共青团工作网站并开设网上虚拟团支部，实现团工作在网络中的有效覆盖。

三是坚持“眼睛向下，重心下移”，活跃基层。要建立团干部和班级的联系制度，团干部和学生公寓的联系制度，下放工作重心，把工作的着力点放在基层，放在青年个体，定期深入班级、学生公寓参与班级主题班会、班级思想政治教育，紧密的将团干部和学生联系在一起，将工作扎实的做到学生心坎上，进一步吸引青年、团结青年，活跃基层，增强团组织的活力。

四是加强工作队伍建设，带好团学干部。要按照政治素质强、德才兼备的标准，建立一支以专职干部为骨干，专、兼职相结合的素质高、能力强、作风正、能打硬仗的“让党放心、青年满意”的团学干部队伍。扎实开展总结表彰工作和“推优”工作，树立典型、明确榜样，带动广大团学干部积极奋进。积极开展团学干部培训班、业余团校、网上团校、理论学习班等工作，并将其固化形成制度，深入开展中国特色社会主义理论和共青团业务知识的学习，提高团学干部的政治敏锐性和政治鉴别力，进一步增强团干部的大局意识和责任意识，把握工作规律，提高团学干部的业务能力；增强团学干部的服务意识，不断提高服务广大青年学生的能力和水平；切实加强作风建设，教育各级团学干部忠于党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年，始终保持奋发有为的精神状态，切实成为团员青年的表率。

三、秉承“崇学笃行、敬业乐群”的校训，提高青年以职业素质为核心的综合素质，切实服务好青年学生

高职院校其根本目标和中心任务是培养高素质的技能型人才。共青团要紧密围绕学校育人总体工作目标和中心任务，努力实现服务学校和服务青年的有机统一。

一是要以提高学生职业能力为核心，实施学生素质拓展计划，积极开展社会实践活动。一个人的职业能力应包含良好的思想道德素质、健全的人格品质、健康的心理素质、身体素质。要围绕提高学生的职业能力，实施学生素质拓展计划，精心设计项目，扎实组织实施，使素质拓展证书成为证明学生素质，服务学生就业的重要依据；要充分认识社会实践对于提升学生素质的重要意义，探索建立稳定的社会实践基地，开展“三下乡”、“四进社区”、社会热点问题调查等各类社会实践活动，使青年学生在实践活动过程中“受教育、长才干、作贡献”；要继续加强对学生心理状况的调研，利用入学教育、专题讲座、团体辅导和个别咨询等多种形式，积极开展心理健康教育活动和心理咨询活动。

二是要以提高学生综合素质为目标，积极开展校园文化活动

要高度认识校园文化活动在建设和谐校园，营造良好学风，提高学生综合素质等方面发挥的巨大作用；要广泛发动各级团组织、学生会、学生社团等力量，以校园文化艺术节、高雅音乐进校园、周末文化广场、迎新文艺晚会、毕业典礼等已经具有相当影响力的品牌、精品文化活动为带动和示范，组织开展丰富多彩的、多层次的学生文化艺术、体育竞技活动；继续加大文化品牌的建设力度，逐步建立起一批覆盖面广、影响力大、教育作用显著的校园精品文化品牌，使广大团员青年在活动中增长知识和才干，提升文化品位和审美水平。

三是要以服务学生就业为出发点和落脚地，突出抓好学生的就业服务工作。针对新生，通过入学教育、学业规划等活动，帮助和引导新生端正学习态度，尽早适应大学学习生活，合理规划学业；针对二三年级学生，邀请著名企业人、杰出校友到校举办各类职业生涯规划和就业讲座，培养大学生创业意识，树立正确的学习态度和就业观念；针对毕业生，着重抓好就业形势教育、就业引导、提供就业见习岗位、舒缓大学生就业压力、配合党政部门做好毕业离校等方面的工作。组织举办“挑战杯”创业计划竞赛等科技类、技能竞赛类活动，激发学生科技创业、实践成才的热情。

四、加强学生组织的指导，切实扩大团的群众基础

按照“一体两翼”团建格局要求，突出以校学生会为统领、院学生会为纲目、班级为主要内容的传统学生组织体系，建立以社团联合会为统筹、各学生社团为主体的新的学生组织体系大格局；制定实施《焦作大学学生团体管理规章制度》，加强学生组织管理；完善学生组织的代表大会制度和换届选举制度，监督和鼓励他们在校纪校规允许范围内按各自章程独立自主地开展工作；积极发挥学生组织“自我教育，自我管理，自我服务”的职能，秉承“为同学服务、让同学满意”的宗旨，完善服务职能，不断扩大团工作的群众基础。

一是要进一步完善校、系两级学生会和班级组织建设。按期召开学代会，形成良好的长效机制，整合学生组织资源，理顺校系两级学生会的关系，形成学校、系部、班级三位一体上下联动的学生组织体系。按照“学生之家、师生之桥、干部之校”的工作理念，把竭诚服务青年学生贯穿于工作的始终，使学生会、班集体更深入学生，贴近学生，更好地服务学生的成长成才。

二是理顺社团管理体制，加大对学生社团的管理和指导力度，加强内涵建设。完善实施社团管理办法，确立团委管理、挂靠单位和指导教师管理、学生社团自我管理的三级管理体制。以建立专业技能类社团为主，兴趣爱好社团为辅，提高准入条件，稳定社团规模。同时按社团类别和性质建立学校各有关部门与社团的对口关系，充分依托学校相关部门加强社团的管理和指导，配备社团指导教师，逐步打造出一批优秀品牌社团，不断发展壮大他们在学生中的影响力，使社团组织成为学生成长成才的重要阵地和有效平台。

各位代表，青年朋友们，创新开辟未来，奋斗铸就事业。在这个催人奋进的新的历史时期，让我们以时不我待、只争朝夕的昂扬斗志，用无愧于青春年华的实际行动，将全校各级团组织和广大团员青年团结起来，在校党委和上级团组织的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，乘着共青团十七大的东风，在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的征程中，在我校实现跨越式发展的进程中，勇于创新、锐意进取、求真务实、科学发展，奉献我们的青春、智慧和汗水，为全面推进我校教育教学质量工程，开创我校共青团工作新局面而努力奋斗！