为深入贯彻落实《高校共青团改革实施方案》，推进共青团改革，进一步推动实施高校基层团支部“活力提升”工程，推进“班级团支部与班委会一体化运行”工作，突出以班级团支部为核心的班集体建设，增强团组织工作有效覆盖和吸引凝聚青年能力，着力破解基层团支部活力不足的重点难点问题，不断提升基层团组织的凝聚力、战斗力、工作水平和创新活力，落实、巩固和创新焦作大学基层团组织建设，特制定本实施方案。

一、实施范围

焦作大学学生团支部、班集体

二、工作原则

1.坚持党建带团建。各学院党组织将团支部的活力提升作为党建带团建的重要内容，指导、支持团支部建设和工作开展。

2.强化班团协同合作。加强团支部和班委会的内部融合和协作，着力解决团支部功能虚化弱化，凝聚力、影响力不高等问题。

3.尊重团员主体地位。将激发团员干部的主观能动性和创造力作为团支部活力提升的源泉，提升团支部的吸引力、凝聚力、战斗力。

三、基本目标

1．提升组织的运行活力。通过加强和改进团支部的基础团务管理、队伍建设，促进团支委、班委会的组织运转更加规范、顺畅。

2．提升工作的开展活力。通过明确团支委和班委会的工作职责和功能内涵，改进工作方式、创新工作载体，促进团支委、班委会的工作开展更富针对性、实效性。

3．提升团员的参与活力。通过扩大基层民主，完善创新团支委、班委会的设置方式和成员配备，促进更多团员学生积极参与团支部和班委会的工作。

四、组织设置

1.强化班级团支部建设，成立支部委员会。设团支部书记、团支部副书记、组织委员、宣传委员。

2.实行班级团支部与班委会一体化运行（即“班团一体化”）。由班长兼任团支部副书记。

3.理顺团支部与班委会关系，突出班级团支部为核心的班集体建设，充分发挥团支部的政治核心作用、思想引领作用及模范带头作用；完善班团工作决策机制。

五、相关要求

在班级团支部与班委会一体化运行中，应坚持做好基础工作、坚守原有工作，注重一体化提升，促进共同发展。

 1.做实基础团务。按照《中国共产主义青年团章程》规定，做好基础团务工作，要规范团员发展，按规范流程发展团员，要严格团费收缴，加强收缴登记、公示，要加强基础团情统计等；积极开展团员教育管理，重点加强社会主义核心价值观教育工作；积极协助党组织开展党的基础知识教育，做好推优入党工作，对符合条件的“推优入党”候选人全面考察、充分评议，形成团支部意见，并由团员大会讨论通过。

2.健全组织生活。班级团支部按照《中国共产主义青年团基层组织“三会两制一课”实施细则（试行）》(中青发〔2017〕5号) 和我校的《关于严格执行“三会两制一课”制度的通知》规定，规范开展组织生活。定期召开团支部团员大会和支部委员会会议；根据工作需要召开团小组会议；实施团员教育评议制度、年度团籍注册制度；定期组织团员上好团课，创新开展主题团日活动，提高团支部的凝聚力和吸引力。

3.加强组织管理。各班级团支部不得增设或少设团干部职数，要在党组织和上级团组织的指导下始终把握思想政治引领这一核心任务，坚持立德树人，坚持服务学生成长成才，注重运用新媒体手段加强对班级团支部的管理、引导、联系和服务，努力实现共青团组织的科学层级化和有效扁平化，推进构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的团建工作格局。人员设置需合理严谨，不得随意增设或少设团干部和班干部职数。

4.理顺班团关系。突出团支部为核心的班集体建设，充分发挥团支部的政治核心作用。结合支部实际，理顺团支部与班委会关系，发挥团支部模范带头作用；团支部和班委会一体运行、协同工作机制；完善班团工作决策机制，评奖评优、人员推荐等重要事务须经支委会通过，由团员学生大会决定。

5.坚持班级事务公开。将与同学切身相关的班级事务公开化，有利于加强同学对班级团支部及班委会的信任，有利于班级的团结和发展，有利于维护同学们的利益，同时提升同学们对于班级事务的参与感和集体感。同时还应广泛采纳同学们对班级事务的意见，集思广益，推动班级团支部及班委会工作更上一层楼。

六、实施步骤

1.2019年10月之前实现2019级所有学生团支部、班级实现“班团一体化”；

2. 2020年10月之前实现2019级、2020级所有学生团支部、班级实现“班团一体化”；

3.2021年10月之前实现2019级、2020级、2021级所有学生团支部、班级实现“班团一体化”，全校“班团一体化”实现100%全覆盖。

                                共青团焦作大学委员会

                                   2019年9月18日